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黄建发部长在全省基层党建工作视频会上的讲话
日期:2017-11-16 00:00:00  发布人:0001096  浏览量:49

 

同志们:

党的基层组织是党的一切工作和战斗力的基础,加强基层党建工作是推进全面从严治党向纵深发展的必然要求。今年5月我们胜利召开了省第十一次党代会,下半年还将迎来党的十九大。我们今天召开全省基层党建工作视频会,主要任务就是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实省第十一次党代会精神,贯彻落实中组部基层党建工作重点任务推进会精神,总结交流经验,对进一步加强基层党建工作进行安排部署,组织动员全省基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,团结带领广大群众更加奋发有为建设美丽繁荣和谐四川,推动治蜀兴川再上新台阶,以优异成绩向党的十九大献礼!

刚才,8个单位从不同角度作了发言,介绍了抓基层党建工作的经验做法,各地各单位都有不少特色亮点,要相互学习借鉴。下面,我讲三点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建的重要思想和省第十一次党代会精神,牢牢把握基层党建工作的正确方向

党的十八大以来,习近平总书记对基层党建提出了一系列新理念新思想新战略,系统回答了基层党建怎么看、抓什么、如何抓等重大理论和实践问题,为新形势下加强基层党建指明了方向、提供了根本遵循。刘云山、赵乐际同志多次进行专题调研、召开会议部署,就基层党建工作提出明确要求。省委认真学习贯彻习近平总书记关于基层党建的重要思想和党中央决策部署,东明书记鲜明提出了“落实到基层、落实靠基层”的理念,省第十一次党代会对基层党建工作提出新的要求。抓好基层党建工作,必须深入学习领会习近平总书记关于基层党建的重要思想,学习贯彻省第十一次党代会精神,提高政治站位,增强政治定力,牢牢把握基层党建工作正确方向,推动全省基层党建工作再上新台阶。

(一)牢牢把握基层党建工作的鲜明主题,就是推进全面从严治党向基层延伸。习近平总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸,把抓基层打基础作为长远之计和固本之举;要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员省第十一次党代会提出,要着眼固本强基,坚持重心下移夯实基层基础。这就要求基层党建工作必须把全面从严治党向基层延伸作为鲜明主题,把强化“四个意识”贯彻落实到基层,把从严管党治党方针贯彻落实到基层,把巩固发展良好政治生态贯彻落实到基层,确保全面从严治党向纵深发展、在基层落实。

(二)牢牢把握基层党建工作的突出主线,就是加强党的先进谢嵬纯洁性建设。习近平总书记强调,加强党的建设,就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争;要从严教育管理党员队伍,充分发挥党员先锋模范作用;要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。省第十一次党代会提出,要始终遵规守矩,严肃党内政治生活,严格党的组织生活。这就要求基层党建工作必须把加强党的先进谢嵬纯洁性建设作为突出主线,从严管组织、管队伍、管思想、管作风,从实解决突出问题、补齐工作短板增强基层党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力

(三)牢牢把握基层党建工作的价值取向,就是坚持人民立场、服务中心大局。习近平总书记强调,要以党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会发展的保证作用是否明显、人民是否满意为尺度,全面检验党的建设各项工作。省第十一次党代会提出,必须坚持以人民为中心的发展思想,引导党员干部一心为民、干在实处,沉下心来为党和人民干成一番事业。这就要求基层党建工作必须把坚持人民立场、服务中心大局作为价值取向,保证党的组织履行职能、发挥核心作用,保证党员干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,更好推动治蜀兴川事业发展,更好造福人民群众。

(四)牢牢把握基层党建工作的目标任务,就是推动基层党建全面进步、全面过硬。习近平总书记强调,要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层党建全面进步、全面过硬,让党的旗帜在每一个基层阵地都高高飘扬;要强化党组织政治功能,使党组织有活力、党员起作用。省第十一次党代会提出,要强化基层党组织政治功能和服务功能,分层分类推进农村基层、城市社区、产业园区、社会组织等领域党组织建设。这就要求基层党建工作必须把全面进步、全面过硬作为目标任务,坚持政治功能与服务功能相统一,坚持分类施策与整体推进相结合,以改革创新精神抓基本强基础,真正使基层党组织强起来,使党员队伍强起来,使党的工作强起来。

(五)牢牢把握基层党建工作的根本保证,就是严格落实党建工作责任。习近平总书记强调,要把抓好党建作为最大的政绩,推动党委抓、书记抓、班子成员抓,一级抓一级、层层抓落实;要重视基层、关心基层、支撑基层,把人财物和权责利对称下沉到基层,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。省委反复强调,要落实管党治党政治责任,做到党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,推动党委管党建、书记抓党建这就要求基层党建工作必须把严格落实党建工作责任作为根本保证,推动各级党委和党员干部增强管党治党意识、落实管党治党责任,形成齐抓共管格局,推动党的建设各项任务落地见效。

二、聚焦聚力抓好各项工作任务,全面提升基层党建工作水平

党的十八大以来,中央、省委围绕加强基层党建工作,一个领域一个领域召开会议、下发文件,作出全面部署。中组部去年以来先后2次召开基层党建工作重点任务推进会,作出具体安排。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建的重要思想,贯彻落实中央、省委决策部署和省第十一次党代会精神,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,强功能、抓基本、补短板、重创新,统筹推进各领域党的建设,全面提升基层党建工作水平。

(一)坚持强功能,切实增强各领域基层党组织政治引领能力。基层党组织具有鲜明的政治属性,必须把强化政治功能、注重政治引领作为基层党组织建设的首要任务,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

一要在坚持基层党组织核心地位中发挥政治引领作用。省委在关于基层党建的系列文件只岈逐一对各领域基层党组织发挥领导核心、政治核心作用进行了具体化,各级党组织都要深刻领会、准确把握,旗帜鲜明、态度坚决地抓好贯彻落实。农村、社区基层党组织要充分发挥领导核心作用,在任何情况下,领导地位都不能动摇、战斗堡垒作用都不能削弱;国有企业党组织必须落实在公司法人治理结构中的法定地位,发挥领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实,推动企业做强做优做大;高企要完善党委领导下的会长负责制,牢牢掌握党对意识形态的领导权,保证社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,使高企成为坚持党的领导的坚强阵地;要充分发挥非公企业党组织的政治核心和政治引领作用、社会组织党组织的政治核心作用,确保党的政治领导、思想领导和组织领导落实到位。要统筹推进中小企会、民办学会、公立医会等基层党组织建设,抓好党建带群建工作,使各方面基层党组织的作用都充分发挥出来。

二要在教育党员干部群众上体现政治引领作用。把抓好党员干部的思想政治教育作为各领域基层党组织的重要任务,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续加强干部队伍思想政治建设,大规模抓好干部培训,实施基层党员全覆盖培训计划,教育引导广大党员干部坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,确保各项工作正确政治方向。把做好群众工作作为基层党组织的“看家本领”,宣传好习近平总书记系列重要讲话精神,宣传好党的理论和路线方针政策,开展中国梦教育、社会主义核心价值观教育、传统美德教育和感恩教育,在组织群众、动员群众、教育群众、引导群众中当好主心骨,团结带领群众听党话、跟党走。在脱贫攻坚只岈全省各地广泛开展艰苦创业、脱贫争先、感恩奋进“三项教育”,引导贫困群众不等不靠、苦干实干,激发调动了贫困群众摆脱贫困的内生动力,要继续坚持。

三要在服务群众中强化政治引领作用。践行党的宗旨和群众路线,机关企事业单位要常态化开展“走基层”活动,社区要持续开展“双报到”志愿服务,窗口服务单位和农村要广泛推行一站式服务、全程代办等做法,藏区要持续开展“结对认亲、联户联僧” 等活动,彝区要抓好“禁毒防艾”等工作,在服务群众中增进人民群众对党的信任信赖。一些农村基层党组织采取“支部+合作社+工商资本”办法,引导社会资本参与政府向社会力量购买农村服务项目,充分发挥党支部的纽带桥梁作用,让群众知道惠从何来,使他们感受到共产党好、党的政策好。把基层党组织的活动与群众关心关切结合起来,与解决群众实际问题结合起来,切实把党的富民惠民政策落实到位,把好事办实,把实事办好,在服务群众中树立基层党组织和党员的威信,使党的执政基础深深植根于人民群众之中。当前,全省防汛抗洪和地质灾害防治形势十分严峻、任务十分繁重,各级党组织和党员干部既要战斗在前、冲锋在前,在急难险重任务中发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,又要跟进做好受灾群众的慰问帮扶和高温防暑工作,帮助受灾群众安全度夏,防止因灾致病、因灾致贫、因灾返贫。

(二)坚持抓基本,进一步夯实基层党建工作基础。基层党建工作要落地落实,必须从基础工作抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,真正做到抓长抓常、落细落小。

一要抓严抓实党支部建设。把支部建设作为最根本的建设,在各类基层单位中合理设置党支部,符合条件的要应建尽建,不断扩大党的组织和工作覆盖。常态开展“三分类三升级”活动,持续整顿软弱涣散党组织。落实党支部各项工作制度,重点是抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,组织党员经常参加、长期坚持。近年来,一些地方和单位以党支部为单元开展主题党日活动,创新了组织生活方式,接地气、有实效,要抓好推广运用。加强支部规范化建设,以规范化推动支部组织生活健康有序开展。一些机关单位开展“五好党支部”创建的做法很好,从支部设置、党员管理、阵地建设、开展活动、发挥作用等方面都有一套标准,各地要学习借鉴。

二要抓严抓实带头人队伍建设。加强基层组织建设,关键要有个好的带头人。选好配强各领域党支部书记,注重从机关、企事业单位选派优秀党员干部到农村、社区、非公企业和社会组织担任第一书记。抓好党组织书记培训,发挥县一级党会和行业培训机构作用,主要依托本地资源,就近就便开展培训。加强带头人队伍储备,全省3年内计划培养10万名村级后备干部,把致富能手、农民经纪人、专业合作组织负责人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、实验员村官、乡村医生员工等群体中的优秀分子培养选拔到农村带头人岗位。

三要抓严抓实党员教育管理。认真做好党员发展工作,实施农民工、高知识群体、少数民族、国有企业、非公企业、社会组织发展党员“六个专项计划”,推行乡镇青年人才党支部工作法,建立发展党员工作联系点制度,提高发展党员质量,优化党员队伍结构。要稳妥慎重做好失联党员规范管理和组织处置,对没有找到的失联党员要深入查找,对确需作出处置的要准确把握政策,防止简单化、“一刀切”。要加强流动党员教育管理,开展人才市场流动党员管理工作专项整治。要建立党员电子身份信息,提高党员教育管理服务信息化水平。要用好管好党费收缴专项检查中清理收缴的党费,进一步规范党费管理和使用工作,充分发挥党费在党员教育管理中的教育功能和政治功能。

(三)坚持补短板,着力解决基层党建工作突出问题加强基层党建工作的过程,就是一个发现问题、解决问题的过程。必须始终坚持问题导向,加强基层党建工作中的薄弱环节,有的放矢、一抓到底、提升水平。

一要着力解决农村基层党建突出问题。目前农村基层党建总体是好的,但仍存在不少问题,比如,有的农村基层党组织政治引领功能不强,带头人队伍不优,党员队伍青黄不接,村集体经济薄弱,干部作风还有差距等,必须盯住不放、切实解决。强化农村基层党组织政治引领功能,合理调整党组织设置,加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度,选好用好管好带头人队伍,制定和落实好农村党员发展计划,运用现代信息技术加强农村党员教育管理,增强农村基层党组织战斗力。发展壮大农村集体经济,实施薄弱村、空壳村发展壮大集体经济攻坚行动,从政策、资金、人才等方面研究扶持措施。不少地方坚持党建引领,因地制宜、因村施策创新集体经济组织形式、发展模式和运行机制,把提高集体经济发展水平和促进农民增收很好地统一起来,要继续坚持,努力形成各具特色的发展路子。开展村霸”“蝇贪等问题集中整治,重点整治干扰基层政权、欺压村民百姓、破坏经营秩序、侵占集体资产、依仗宗教势力横行霸道等问题,查处曝光一批村霸”“蝇贪典型案例,坚决纠正侵害群众利益的不正之风。

二要着力整顿机关党建“灯下黑”问题。进一步巩固去年以来整治成果,继续在落实责任、提高组织生活质量和克服“两张皮”上下功夫。把落实责任作为关键,发挥领导机关、领导干部示范带动作用,完善各级党委、部门党组(党委)、机关党委、党支部分级共抓机关党建的责任体系,探索机关党委、基层党支部向党员大会或党员代表大会述职的具体办法。把提高组织生活质量作为重点,严格落实基本组织生活制度,既要防止娱乐化、庸俗化、表面化、形式化,又要调动党员参与热情。把服务中心、建设队伍作为核心任务,坚持党建与业务深度融合,通过党建工作强化党员的政治意识、提高能力素质、激发干事创业精气神、推动中心工作完成,坚决克服“两张皮”问题。

三要着力解决非公企业和社会组织“两个覆盖”问题。围绕“巩固提升”这个总要求,持续开展非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动。下功夫解决工作力量不到位的问题,针对一些“两新”组织工委牌子空挂、机构空设、人员空缺、工作空转的现象,党委(党组)分管领导特别是组织部长要亲自过问,实打实地健全机构、落实编制、配齐力量。下功夫解决工作基础薄弱的问题,针对“五个清”排查中出现的虚报漏报、缩减分母、数字覆盖的情况,精心组织好新一轮排查摸底,分类建立清单,实行挂图作战、销号管理。下功夫解决覆盖率偏低的问题,针对“两新”党建空白点特别是有党员没组织的情况,采取引入党员职工、倾斜党员发展计划、联建派建带建等措施,一家一户攻城拔寨。今年以来,一些地方通过集中攻坚、集中组建、集中授牌,取得了很好的成效,大家要学习借鉴。下功夫解决有效覆盖水平不高的问题,针对一些党组织活动不经常不规范、建了又散、散了又建的现象,采取“结对帮扶”“传帮带”、联系引导等措施,提高非公企业和社会组织党建工作整体水平。

四要着力解决民族地区基层党建突出问题。这几年民族地区基层党建工作从纵向上看虽然得到了有效加强,但从全省基层党建工作全局来看,民族地区基层党组织和基层政权建设还存在不少薄弱环节,必须持之一徙、持续用力。持续加强党员思想政治教育,紧密结合民族地区实际推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推广金川县二普鲁村三十多年如一日开展“党员思想体检”等做法,突出政治意识、政治规矩、政治纪律,坚决禁绝出现“两面人”、关键时刻“留一手的人”甚至是分裂势力“代言人”等情况。持续抓好软乡弱村整顿。党的十九大召开前,要对换届后的乡村班子进行全面分析研呕岈该调整的要坚决调整。对重点乡、村,州、县委领导要挂点蹲点直接抓整顿,直至转化升级。持续发挥好共产党员在反分维稳、脱贫攻坚、禁毒防艾、移风易俗方面的尖兵作用,藏区要建设反分维稳党员堡垒户,彝区要建设文明新风党员示范户,筑牢基层治理的钢筋铁骨,为民族地区长治久安打下坚实基础。

(四)坚持重创新,不断激发基层党建工作活力。做好新形势下基层党建工作,必须主动适应经济社会发展新变化,善于总结经验,注重把握规律,与时俱进推动基层党建工作创新发展。

一要推进城市党建工作探索创新。随着城市化进程加快,城市党建工作越来越重要。适应城市经济结构、社会结构新变化,强化街道党工委统筹功能,建立城区、街道、社区三级党组织联动体系,推动街道社区党建、单位党建和行业党建互联互动,统筹推进产业园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作,提高城市基层党建整体效益。探索党建引领基层治理的路径,扩大城市新兴领域党建工作覆盖,健全社区党组织领导基层群众性自治组织开展工作的相关制度。推动工作重心下移,引导人力、服务、管理工作资源向街道社区倾斜,为群众提供方便、快捷、优质服务。以标准化引领规范化,分层分类明确组织设置、功能定位、工作职责、党员管理、服务群众、运作保障等基本标准,提高城市党建规范化水平。

二要推进基层党建传统优势与信息技术有机融合。互联网已越来越成为人们学习、工作、生活的新空间,越来越成为获取公共服务的新平台。必须主动适应这一新趋势新变化,把信息技术与基层组织的政治优势、组织优势结合起来,大力推进基层党建工作的现代化、专业化和科学化。注重互联互通,建立健全党建信息搜集、处理、发布、推送工作机制,推动传统媒体与新兴媒体融合发展,推广“智慧党建”“互联网+党建”等经验做法,推动各级党建网络(平台)信息资源共享。注重联动互动,通过“线上”和“线下”、“键对键”和“面对面”的有机结合,有效整合各级党建网络(平台)党务、政务、服务等功能。“两学一做”学习教育开展以来,许多地方和部门通过开设微信公众号、打造“指尖上的课堂”等手机APP,都收到了很好效果。注重拓展应用,利用基层党组织和党员学网用网产生的数据资源,对党组织和党员队伍情况进行适时分析,着力构建基于党建大数据的决策分析辅助体系。

三要推进城乡党建结对共建行动。这既是城乡党组织优势互补、帮助农村党建解决人才、队伍、村集体经济薄弱等突出问题的有力抓手,同时也是通过党建引领城市反哺农村,帮助解决影响农村发展的人才、资金、资源外流等深层次问题,实现脱贫奔康、共同富裕的内在要求。实现全覆盖结对,城市各类基层党组织都要与农村基层党组织“一对一”“多对一”结对共建,推动“十万支部结对子、百万党员手拉手”,确保全省所有建制村都有1个城市基层党组织结对联系。推动全要素共建,实现先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要素资源互联互通,形成城乡优势资源共享的利益共同体、工作共同体,推动两化互动、城乡统筹。落实精准化要求,城乡党组织分别制定方案,在组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓等方面下功夫,实现结对共建成效最大化。

这里,我再强调一下抓党建促脱贫攻坚工作。抓党建促脱贫攻坚是一项政治任务。各级党组织一定要带着责任、带着感情,把这项工作抓紧抓实抓出成效。一要紧扣服务深度贫困地区脱贫攻坚精准发力。最近,习近平总书记在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,提出了8点要求。省委高度重视,召开省委常委会传达学习会议精神,研究贯彻落实意见,就抓好我省藏区、彝区等深度贫困地区脱贫攻坚工作出台具体政策措施。各地各单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和省委决策部署,聚焦党建工作服务深度贫困地区脱贫攻坚精准发力,组织动员各方面帮扶力量向深度贫困地区聚集,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚决攻克坚中之坚、困中之困,打赢硬仗中的硬仗。二要管好用好驻村帮扶力量。从前期工作看,“五个一”和“三个一”帮扶力量主动作为、勇挑重担,很好地发挥了“排头兵”和“先锋队”作用。但也还存在着管理松懈松劲、职责落实不到位、第一书记单打独斗等问题。要着力抓好日常管理、定期考核,督促贫困村五个一和非贫困村三个一帮扶力量切实履行职能职责,特别要督促帮扶单位领导同志带头带队到联系县、联系村去,通过一线办公、现场协调等方式,下深水解决制约脱贫攻坚瓶颈问题,充分调动帮扶团队和当地干部群众两个方面的积极性三要深化省内对口帮扶工作。省委已经明确,由省委组织部牵头统筹省内对口帮扶藏区彝区工作。我们要切实履行牵头统筹职责,健全完善对口帮扶工作机制,认真研究解决帮扶工作中的突出问题,严格落实帮扶工作考核,督促各地各单位认真落实帮扶任务,引导更多的人力、物力、财力向深度贫困地区聚焦。近期将召开全省对口帮扶藏区彝区贫困县工作推进会,各地各单位要按照会议部署要求增添工作措施,加大帮扶力度,推动受帮扶县如期完成脱贫任务。四要办好办实“农民夜会”。突出学政策、学技术、学法律、学文化等教学内容,整合土专家、致富能人等方面成员,编制图文并茂、浅显易懂的简明读本,建立强激励、硬约束的管理机制,通过群众喜闻乐见、寓教于乐的方式开展活动,把农民夜会真正办成党员党性教育的基地、宣传党的政策的阵地、致富能力提升的平台、移风易俗的学会。五要深入实施“党员精准扶贫示范工程”。支撑培育党员致富项目,因村施策探索农民持续增收路子;大力培养党员致富带头人,广泛开展党员结对帮扶;发挥党员在脱贫攻坚中的示范带动作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬起来。六要关心爱护脱贫攻坚一线干部。认真落实省委相关政策,扎实抓好脱贫攻坚一线干部的培养使用、表彰奖励、待遇保障、人文关怀、抚恤救助等各项工作,满腔热情地帮助他们解决具体困难,真正做到在政治上激励、工作上支撑、待遇上保障、心理上关怀。特别是对省委表扬的优秀第一书记,符合条件的要旗帜鲜明地提拔重用;对不幸去世的脱贫攻坚一线干部,要及时足额落实抚恤救助政策和走访慰问,把省委的关心关爱送到脱贫攻坚干部的心坎上。

三、加强组织领导,确保基层党建工作任务落地落实

基层党建工作任务很重,关键是抓好落实。各级党组织要以高度负责的态度和务实的作风,敢于担当、主动作为,强化实行、知难而进,把基层党建各项工作抓具体、抓深入、抓到位。

一要落实工作责任。只有责任落实,才能工作落实。各级党委( 党组) 要切实履行管党治党主体责任,党委(党组)每年至少要专题研究一次基层党建工作,推动解决基层党建的重大问题。各级组织部门要认真履行具体工作责任,每半年至少要召开一次专题会议,全面分析研究基层党建工作形势和动态,有针对性地对重要工作作出部署安排;特别是组织部长对基层党建要亲自抓,重要方案亲自审定,重要工作亲自部署,投入足够时间和精力,以上率下推动各项工作落实。要改进完善党组织书记抓党建述职评议考核工作,述职前的督查调研要深入细致,评议办法要引入量化评价机制,考核结果要真正与干部年度考核、选拔任用和管理监督挂钩,推动抓党建述职评议考核述出压力、评出实绩、考出实效。要严格落实《市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核问责办法》,各级组织部门要下抓两级,每年都要约谈提醒一批对基层党建工作重视不够、措施不力的党委及其组织部门负责人,倒逼基层党建工作责任落实。

二要强化典型引领。选树基层党组织、党员干部中的先进典型,是抓基层党建工作的重要方法。要坚持树立正确导向,广泛宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹,树立时代楷模,引导党员干部见贤思齐。要敬重基层的创造,大力总结宣传党的十八大以来我省基层党建工作的新成效新经验,坚持运用基层经验推动基层实践,示范带动基层党建工作整体提升。同时,要注意把控风险,对一些重点工作要心中有数、加强研呕岈严密防范风险点,制定工作预案,做好舆情应对,防止炒作,把矛盾和问题解决在基层、消除在萌芽状态。

三要加强督促检查。这是推动工作落实的有效方法。要把握基层党建工作的特点和规律,采取随机调研、列席专题研讨、电话抽查等多种方式,了解实情、传导压力,及时发现解决问题。对重要文件、重要会议、重要制度,要开展专项检查,一项一项推动任务落地见效。对督促检查中发现的问题,要及时反馈和通报,对问题突出的要进行约谈,督促纠正整改。同时,要做好到基层督查调研工作的统筹,加强谋划、调度、引导,把握时机、节奏、力度,增强督促检查的实效。

四要加大投入力度。推动各类资源配置向基层和基础工作领域倾斜,提高基层党组织保障水平。要配齐配强基层党务工作力量,加强党建引导员、联络员、组织员和党支部书记四支党务骨干队伍建设,国有企业、高等平台等要按规定配备专职党务工作者。要加大对党务干部的培训力度,分级负责5年内把基层党务干部全覆盖轮训1次,帮助他们提升业务能力。要认真落实好中央、省委关于基层组织运转经费、活动场所、报酬待遇、服务群众专项经费等政策规定,确保基层党组织有人干事、有钱办事、有场所议事。

同志们,抓基层强基础,事关党的执政根基巩固,事关改革发展稳定大局,丝毫不能放松。我们要坚决贯彻落实中央、省委关于基层党建工作的决策部署,担当担责、奋发有为,重实干、办实事、求实效,推进基层党建工作全面进步、全面过硬,为加快建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强保证,以优异成绩迎接党的十九大召开!

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